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本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 | 甄敬怡
隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，農(nóng)村快遞的發(fā)展步伐也在加快。隨著《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）和《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）的相繼出臺(tái)，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)將更為深化，縣級(jí)農(nóng)村物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)建設(shè)將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
加快農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的必然要求，是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)商品和資源要素有序流動(dòng)的迫切需要，是建設(shè)高效順暢現(xiàn)代流通體系、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的有力舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的重要支撐，對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重大意義。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，圍繞未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策支撐等作出部署。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2025年，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。到2035年，建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密銜接、商品和資源要素流動(dòng)更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板、合理優(yōu)化商貿(mào)流通設(shè)施布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)流通深度融合、強(qiáng)化農(nóng)村流通數(shù)字賦能、培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè)、完善農(nóng)村流通標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，明確完善相關(guān)財(cái)稅金融支持政策和強(qiáng)化土地、人才支持，并要求把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織實(shí)施。
《行動(dòng)計(jì)劃》旨在持續(xù)推動(dòng)供應(yīng)鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農(nóng)產(chǎn)品“上行”，提出力爭(zhēng)到2025年建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，在全國(guó)打造500個(gè)左右縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，90%的縣達(dá)到“基本型”及以上商業(yè)功能。
商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人介紹，近兩年，縣域商業(yè)體系建設(shè)取得積極成效。縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，2022年，全國(guó)建設(shè)改造縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心983個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)3941個(gè)；農(nóng)村物流配送不斷提速，2022年，各地建設(shè)各類縣級(jí)物流和寄遞配送中心1500個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞和郵件處理站點(diǎn)7600個(gè)，95%的行政村實(shí)現(xiàn)快遞直達(dá)；農(nóng)產(chǎn)品流通效能明顯提升，2022年新增農(nóng)產(chǎn)品冷庫(kù)庫(kù)容1080萬(wàn)噸，產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品760億元，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接更加緊密；農(nóng)村消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，2022年，新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷售同比增長(zhǎng)87%，家電以舊換新銷售額同比增長(zhǎng)127.6%。
在推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展、繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面，我國(guó)將實(shí)施縣域商業(yè)三年行動(dòng)，將鼓勵(lì)電商帶頭人走進(jìn)田間地頭、工廠車間進(jìn)行村播、店播、廠播，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)、特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。同時(shí)舉辦村播大賽等電商賽事，提高創(chuàng)業(yè)技能。充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，爭(zhēng)取用3年時(shí)間在具備條件的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)縣縣有物流配送中心、村村通快遞。
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