【熱聞】促進消費全面恢復 《靜安區關于進一步優化消費環境實施方案》正式發布

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在今天召開的2023年第15屆福布斯·靜安南京西路論壇上，《靜安區關于進一步優化消費環境實施方案》正式發布。方案聚焦優化消費企業準入準營服務、完善消費企業事中事后監管、促進消費市場供給活力多元、打造全球消費經濟展示窗口、提升安全友好舒心消費體驗5大類20條46項任務，旨在有效促進消費全面恢復、穩步增長、能級提升，打造國際一流消費環境。

其中，升級消費類企業準入準營服務通過程序優化、業務整合、政策落實，便利消費類企業證照辦理，完善建設工程消防驗收檢查，助力消費類企業干事創業。比如，深化“證照分離”“一業一證”放管服改革，擴大“靜安標準化住所”“易碼辦”試點，推進落實歇業備案制度的“一口辦理”，推廣經營場地“云核查”等。

為不斷降低市場準入門檻，助企紓困解難、激發市場活力，2022年9月，靜安市場監管局推出了靜安住所標準化登記模式——“易（E）碼辦”，市場主體選擇“靜安標準化住所”作為注冊地址的，只需提交特定“二維碼”+租賃合同作為住所證明材料，推進企業注冊更加便利。

首批標準化住所包括興業太古匯、上海中信泰富廣場、上海金融街購物中心、上海蘇河灣萬象天地、上海大寧久光中心、靜安新業坊6個，覆蓋了55.2萬平方米商業體，1273戶市場主體。

“我們的場地比較特殊，由于房屋產權證還在辦理中，為了能正常使用，根據規定需要提供‘三證’以及其他一些證明材料，相當一部分內容還是公司內部資料不適合對外公開，近年來，我們的新租戶是越來越多，每準備一份場地材料光復印就將近50頁，還要走流程蓋章、簽字，別提多麻煩了，得知市場局開展了‘易碼辦’試點，我們趕緊申請，現在只需要準備一份租賃合同就行，省了我們不少時間和精力，真實太方便了。”作為靜安區第一批標準化住所6個試點之一，興業太古匯的場地管理方率先體驗了“易碼辦”登記的便捷。

至目前，已有20余戶企業通過“易碼辦”辦理注冊登記，最多可減少場地證明材料99頁，推進企業注冊更加便利。

今年，根據上海市營商環境6.0方案要求，該局還將進一步優化技術手段，升級搭建靜安標準化住所數據庫，借用大數據、區塊鏈等技術方式，實現住所“零材料”智能填報、全程電子化辦理，降低辦事成本，大幅提高辦事便利度。

數據庫建成后，市場主體使用住所標準化登記信息庫中的場地辦理登記，無需提供場地材料，通過系統數據信息比對、核驗即可完成住所登記，一是實現了住所“零材料”智能填報、全程電子化辦理，降低辦事成本；二是通過標準化地址的公示，進一步提升區域經濟資源透明度，便于市場主體了解選擇，大幅提高辦事便利度和可預期性。

此外，通過數據庫動態采集并共享區場地使用狀況，還可實現市場主體、場地管理方、市場監管、營商服務共治力量相互耦合，更加有效配置和利用場地資源，為提升區域經濟密度增效賦能。