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在日前舉行的2022金融街論壇年會“合規(guī)法律服務(wù)賦能‘專精特新’企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”平行論壇上，司法部相關(guān)負責人表示，合規(guī)建設(shè)是專精特新企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，合規(guī)法律服務(wù)是助力企業(yè)平穩(wěn)資源的堅實保障。長期以來，我國的專精特新企業(yè)聚焦主業(yè)、精耕細作，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性，推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了更加重要的作用。黨的二十大報告提出，支持專精特新企業(yè)發(fā)展。作為其重要的組成部分，專精特新中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展趨勢值得關(guān)注。而通過合規(guī)法律服務(wù)賦能，是其能否做優(yōu)做強做大的有力保障。
法治護航專精特新中小企業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的任務(wù)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至2021年年底，我國中小微企業(yè)的數(shù)量達到4800萬家，累計培育6萬多家專精特新中小企業(yè)，其中專精特新“小巨人”企業(yè)8997家，專精特新“小巨人”企業(yè)利潤率為10.6%，較規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)高4.4個百分點。發(fā)揮專精特新中小企業(yè)的作用，除了銀行信貸、保險保障、基金投資、證券上市等金融層面的支持，同時也需要合規(guī)法律服務(wù)的加持，即通過有力的法律手段在知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)合規(guī)、海關(guān)與貿(mào)易、投資并購、勞動就業(yè)等方面加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)，強化重點領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)化服務(wù)，科學合理應對合規(guī)風險挑戰(zhàn)。對此，應從幾個重點領(lǐng)域著手。
要促進專精特新中小企業(yè)內(nèi)部治理和投融資的合規(guī)。根據(jù)這類企業(yè)獨有的特征，幫助其建立以章程為核心，權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，完善重大經(jīng)營管理決策的合法合規(guī)審查，建立科學完備的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。應推動企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)與金融服務(wù)緊密結(jié)合，共同破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸和難題，助力專精特新企業(yè)健康發(fā)展。
要增強知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)的合規(guī)。密切關(guān)注與專精特新中小企業(yè)有關(guān)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的立法、執(zhí)法、司法動態(tài)，指導企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)的申請、取得和保護工作，規(guī)范科技成果的許可和轉(zhuǎn)讓，重視企業(yè)商業(yè)秘密和數(shù)據(jù)安全的保護。
要加強海外合規(guī)審查。應指導企業(yè)遵守相關(guān)國際規(guī)則、政府政策以及東道國法律法規(guī)，落實市場準入、安全審查、外匯管理等方面的政策和國際規(guī)則，防范經(jīng)濟制裁、出口管制、技術(shù)封鎖等風險，切實維護企業(yè)的海外合法權(quán)益。
此外，還可推動企業(yè)刑事和行政的合規(guī)。幫助企業(yè)開展刑事違法的風險評估，充分發(fā)揮律師、法律顧問隊伍的職能作用，加強預防犯罪的教育培訓，推進刑事合規(guī)問題的整改，堅守監(jiān)督管理的底線和紅線。指導企業(yè)嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動用工等方面的行政管理規(guī)定，防范行政合規(guī)風險和行政違規(guī)情況的出現(xiàn)。（薛 晗）
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