張玉來：創新驅動成日本農村轉型重要手段

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南開大學日本研究院副院長、教授張玉來在其“日本農業戰略轉型：從保護防守轉向開放進攻”的主題發言中提出，農業發展戰略成功轉型是日本農業煥發生機的關鍵所在，近年來其政策方針已經從傳統的“保護防守型”轉向“開放進攻型”模式，經驗學習、技術反哺、創新驅動是其實現轉型的重要手段。

張玉來表示，日本農業要素稟賦先天不足，勞動力投入不足，農業轉型是其長期試錯的結果，工業化既對農業產生沖擊，也反哺了農業。正是由于依托其工業的先進性，工業到農業的跨界技術轉移，也讓日本農業有了新的機會。現在日本很多先進的農業設施引進，都是學習荷蘭、以色列等農業強國，在技術和農耗領域反哺力度大。因此，創新驅動是日本農業最大的驅動力。

據張玉來介紹，日本用441萬公頃占世界0.3%的耕地，養活了全球1/50的人口。目前日本還有很多土地處于荒置狀態，農業人口136萬，占總人口1%左右，農業從事人口249萬。日本糧食自給率兩個指標中，熱量自給率為38%，產值自給率則達到66%。日本農業年產值8.9萬億日元，排世界第八；農業附加值為4.7萬億日元；食品產業產值為101.5萬億日元。

張玉來表示，此前日本很難做到農產品出口，因為其自給率達不到百分百。但近年來，日本農產品出口總額越來越大，2020年突破1萬億日元，2022年前三季度總額已經超過2021年。雖然日本農產品的出口值與不少發達國家相當，但是總熱量不高，因為日本農產品出口集中在蔬菜和高附加值農產品上。

雖然日本糧食自給率一直在下降，但是日本農業領域軟實力的構建能力非常強。例如，日本在全球拓展和食，餐廳開遍全球各地，數量有幾十萬家，被收入《米其林指南》的日本餐廳也很多。張玉來介紹，日本餐廳的附加值水平在不斷提升，日本農業領域的世界文化遺產也很多，有11個，我國也只有15個。

張玉來表示，今后日本農業領域需要關注的重要話題包括種業和農業標準。“日本農業已經很強，但與歐美等大國相比，還有一定差距。”他建議，我國應該學習日本對農業的產業化改造，通過技術、模式、市場和渠道等創新，讓農業從傳統走向現代。