每日短訊：能源資源利用效率大幅提升生產生活邁向低碳化

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近日，國家發展改革委發布《“十四五”新型城鎮化實施方案》，明確“十四五”時期，深入推進以人為核心的新型城鎮化戰略的目標任務和政策舉措，其中提出到2025年，能源資源利用效率大幅提升，城市黑臭水體基本消除，地級及以上城市空氣質量優良天數比率提高到87.5%，城市建成區綠化覆蓋率超過43%。

在加強生態修復和環境保護方面，《實施方案》提出，要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，落實生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單要求，提升生態系統質量和穩定性。建設生態緩沖帶，保留生態安全距離。持續開展國土綠化，因地制宜建設城市綠色廊道，打造街心綠地、濕地和郊野公園，提高城市生態系統服務功能和自維持能力。加強河道、湖泊、濱海地帶等城市濕地生態和水環境修護，強化河流互濟、促進水系連通、提高水網密度，加強城鎮飲用水水源地保護和地下水超采綜合治理。大力推進城市節水，提高用水效率和效益?；鞠覸類國控斷面和城市黑臭水體。推進生活污水治理廠網配套、泥水并重，推廣污泥集中焚燒無害化處理，推進污水污泥資源化利用。地級及以上城市因地制宜基本建立分類投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類和處理系統，到2025年城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右。健全危險廢棄物和醫療廢棄物集中處理設施、大宗固體廢棄物綜合利用體系。加強城市大氣質量達標管理，推進細顆粒物（PM

2.5

）和臭氧（O

3

）協同控制。加強塑料污染、環境噪聲污染和揚塵污染治理。

與此同時，《實施方案》還提出在“十四五”時期，要推進生產生活低碳化。錨定碳達峰碳中和目標，推動能源清潔低碳安全高效利用，有序引導非化石能源消費和以電代煤、以氣代煤，發展屋頂光伏等分布式能源，因地制宜推廣熱電聯產、余熱供暖、熱泵等多種清潔供暖方式，推行合同能源管理等節能管理模式。促進工業、建筑、交通等領域綠色低碳轉型，推進產業園區循環化改造，鼓勵建設超低能耗和近零能耗建筑，推動公共服務車輛電動化替代，到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%。開展綠色生活創建行動，倡導綠色出行和綠色家庭、綠色社區建設，推廣節能產品和新建住宅全裝修交付，建立居民綠色消費獎勵機制。推進統一的綠色產品認證和標識體系建設，建立綠色能源消費認證機制。在60個左右大中城市率先建設完善的廢舊物資循環利用體系。