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村鎮銀行的改革正在有序推進。
7月18日,鄭州銀行(002936.SZ)發布的第七屆董事會2022年第七次臨時會議決議公告顯示,會議審議通過了《關于增持新鄭鄭銀村鎮銀行股份有限公司股份的議案》。本議案獲得全票通過。
鄭州銀行公告
通過梳理新鄭鄭銀村鎮銀行官網披露的“發展歷程”,新鄭鄭銀村鎮銀行的發展有幾個重要節點:2010年7月,新鄭金谷村鎮銀行(新鄭鄭銀村鎮銀行前身)成立;2015年10月,新鄭村鎮銀行原發起行啟動股權轉讓工作;2016年5月,鄭州銀行工作組進駐,開始進行清產核資相關工作;2016年8月,鄭州銀行受讓村鎮銀行原發起行股權,正式接管新鄭村鎮銀行;2016年10月,新鄭鄭銀村鎮銀行經河南省銀監局核準更名,完成工商登記工作。2018年8月末,新鄭鄭銀村鎮銀行資產總額突破22億元。
從2010年7月成立后,新鄭鄭銀村鎮銀行2次變更注冊資本:2017年7月10日,經河南省銀監局批準,新鄭鄭銀村鎮銀行將未分配利潤轉增注冊資本,8月15日,完成工商登記工作,注冊資本變更為6480萬元。2017年12月18日,經河南省銀監局批準,新鄭鄭銀村鎮銀行向鄭州銀行定向增發新股;2018年1月11日,完成工商登記工作,注冊資本變更為6912萬元。
從鄭州銀行2021年年報可知,截至2021年末,鄭州銀行對新鄭鄭銀村鎮銀行的持股比例為25%。
值得一提的是,主發起行增持旗下村鎮銀行是村鎮銀行改革的方式之一。2021年初,銀保監會網站發布《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》(下稱《通知》)。就如何進一步推動村鎮銀行化解風險,《通知》提出了4項舉措:支持主發起行向村鎮銀行補充資本以及協助處置不良貸款,適度有序推進村鎮銀行改革重組,支持引進合格戰略投資者幫助收購和增資,以及強化對主發起行的激勵約束等。
對于村鎮銀行的發展,招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為,村鎮銀行是我國農村地區的社區銀行,兼具商業性和政策性雙重特點,下一步應給予更多政策上的支持,包括差別化的稅收政策、存款準備金率等。投資管理型村鎮銀行和“多縣一行”制村鎮銀行應加快落實,尤其是投資管理型村鎮銀行要加快組建,更好地提升村鎮銀行規模化經營能力和抗風險能力。對投資發展村鎮銀行意愿較強、措施到位、成效顯著的城商行、農商行,應給予一定的激勵。